Закупки за счет собственных средств, в т.ч. при строительстве: новации (ПСМ от 07.04.2026 №168)
Необоснованное посредничество – проект Указа

Семинар

На семинаре будут рассмотрены изменения, внесенные ПСМ от 07.04.2026 №168, вносимые Указом «О неотложных мерах по исключению недобросовестного посредничества», практика применения законодательства в сфере закупок за счет собственных средств и закупок в сфере архитектурной и строительной деятельности, будут даны практические рекомендации лектора по разработке локальных актов организации по порядку осуществления закупок, будет рассмотрена практика проверок прокуратурой в 2026 году, риски, при отсутствии регламентации в ЛПА мер по недопущению необоснованного посредничества.

Руководители, специалисты в области закупок, юристы, отделы экономической безопасности, КРО, секретари.

Еще больше Семинаров и Вебинаров 2026 у нас на главной странице.

Часть первая. Общие положения. 

1.Изменения в закупках за счет собственных средств в 2026 году, с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026, проекта Указа «О неотложных мерах по исключению недобросовестного посредничества». Понятие термину необоснованное посредничество. Расширение полномочий органов госуправления. Требования по регулированию необоснованного посредничества в госзакупках и закупках за счет собственных средств. Изменения и требования при организации и проведении процедур госзакупок и закупок за счет собственных средств. Требования по реализации постановления Совмина №168 от 07.04.2026 и Указа, отражение условий в локальных нормативных актах заказчиков и организаторов процедур закупок. Сроки вступления в силу постановления Совмина №168 от 07.04.2026, Указа. Требования по ценообразованию на товары, отражению цепочки поставщиков и риски такого отражения для заказчиков.

2.Изменение подходов к закупкам за счет собственных средств в части: порядка организации и проведения, изменению видов процедур закупок за счет собственных средств и существенных требований при их проведении, с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026, проекта Указа. Централизация закупок. 

3.Основные локальные правовые акты (ЛПА) по регулированию закупок за счет собственных средств. Персонализация ответственности в НПА и разграничение зон ответственности в ЛПА, как меры по минимизации рисков для работников и закупающих организаций, организаторов.  

4.Годовое планирование с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026: должно быть или нет? Читаем и применяем правильно условия Положения о закупках утвержденное постановлением Совмина №168 от 07.04.2026!

5.Изучение конъюнктуры рынка (ИКР). Изучение конъюнктуры рынка (ИКР) сейчас и после вступления в силу постановления Совмина №168 от 07.04.2026 и Указа. 

6.Определение ориентировочной стоимости предметов закупок. Способы и порядок определения.  

7.Закупки без применения процедур закупок с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Новые основания применения с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Особенности регулирования и регламентации в ЛПА. Источники информации: основные и дополнительные. Влияние результата ИКР на организацию и проведение процедур закупок. ИКР - как основа для принятия решений по закупкам. Последствия неправильного определения кода ОКРБ 007-2012.

8.Комиссия по закупкам с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Права и обязанности при организации и проведении процедур закупок. Регламентация действий комиссии по закупкам в Порядке закупок. Распределение обязанностей. 

9.Виды процедур закупок. Основания применения и регламентации в Порядке закупок с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Структура организации и проведения конкурентных процедур закупок. 

10.Закупки из одного источника с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026: основания применения, порядок организации, проведения, оформления. Алгоритмы действий, особенности, требования и условия, ошибки и рекомендации по недопущению нарушений на практических примерах организации и проведения. Практические рекомендации по регулированию деятельности комиссии по закупкам при закупках из одного источника. Варианты алгоритмов действий.

11.Требования к составу и содержанию документации о закупке, в том числе:

-Особенности применения преференциальной поправки;

-Обеспечение минимальной доли закупок белорусских товаров. Практические рекомендации по учету и формированию отчета с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Ошибки допускаемые при учете минимальной доли сегодня и рекомендации по их недопущению после вступления в силу постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Организация учета;

-Условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков их предлагающих с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Признаки, требования по отражению в документации о закупке. Определение условий допуска и их регламентации. Нарушения и ошибки с учетом практики проверок. Практические рекомендации  автора программы. Обеспечения допуска с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026 и Указа, в т.ч. с учетом требований по порядку формирования цены и установления предельно допустимых надбавок. 

12.Отмена процедур закупок и признание несостоявшимися – кто вправе или кто обязан по умолчанию принимать такие решения? Как оформляются решения и обоснования к ним. Практические рекомендации  автора программы, с учетом практики проверок. Рекомендации по регламентации в Порядке закупок и последствия отсутствия регламентации . 

13.Признание процедуры закупки закупки несостоявшийся: признаки, при наличии которых принимается решение, а также обоснования для принятия решений. Ошибки допускаемые при приняти решений и их формализации. Рекомендации по регламентации в Порядке закупок и последствия отсутствия регламентации с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026.

Часть вторая. Особенности закупок в сфере архитектурной и строительной деятельности. 

1.Формирование условий Порядка закупок с учетом компетенции заказчика, как заказчика в сфере строительства;

2.Особенности формирования документации о закупке по конкурентным процедурам при проведении смешанной процедуры закупки (строительные работы с поставкой оборудования) - особенности, с учетом условия допуска товаров иностранного происхождения, требований по ценообразованию, преференциальный поправки. Последствия неурегулированности. 

3.Особенности применения преферециальной поправки по закупкам в сфере строительства;

4.Особенности условий допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков их предлагающих с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026 в сфере строительства.

5.Особенности осуществления закупок из одного источника с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026 в сфере строительства.

Заключение. 

Структура Порядка закупок с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. Что требуется предусмотреть сейчас, для бесшовного перехода и коррекции процессов закупок по новым правилам с учетом постановления Совмина №168 от 07.04.2026. 

Коррупция в закупках: основные нарушения при организации и проведении закупок могущие повлечь проявление коррупции. Признаки коррупционной закупки. Внедрение антикоррупционных мер по противодействию коррупции при организации и проведению закупок. 

Административная, дисциплинарная ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства, а также законодательства по закупкам в Республике Беларусь. 

248 рублей (без НДС, согласно ст.326 НК РБ)